受國(guó)際商品價(jià)格上漲的影響，以聲測(cè)管為代表的資源價(jià)格近十年來(lái)不斷上漲，創(chuàng)下新高。根據(jù)當(dāng)前一輪聲測(cè)管價(jià)格上漲，根據(jù)省委、省政府的決策部署，遼寧省發(fā)改委始終堅(jiān)持大概率分析小概率事件的原則，積極加強(qiáng)與大型商業(yè)研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)的咨詢分析，不斷跟蹤商品市場(chǎng)的價(jià)格變化。對(duì)資源價(jià)格上漲的影響分析中，國(guó)際市場(chǎng)和遼寧省近期聲測(cè)管價(jià)格走勢(shì)受全球貨幣寬松政策趨勢(shì)影響，后疫情時(shí)代全球資源需求強(qiáng)勁復(fù)蘇。受國(guó)內(nèi)部分聲測(cè)管主產(chǎn)區(qū)限產(chǎn)、碳高峰、碳中和預(yù)期等因素影響，聲測(cè)管價(jià)格持續(xù)上漲，聲測(cè)管價(jià)格持續(xù)上漲。根據(jù)大商所、鄭商所的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，自2021年7月以來(lái)，聲測(cè)管價(jià)格逐漸上漲，2021年1月達(dá)到較高水平。隨著寒潮結(jié)束，氣溫上升，1月底價(jià)格仍明顯上漲，但2月以來(lái)聲測(cè)管價(jià)格持續(xù)上漲，近期出現(xiàn)高點(diǎn)。

自5月起，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)注商品價(jià)格，要求有關(guān)部門密切跟蹤分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和市場(chǎng)變化，采取一系列監(jiān)管措施應(yīng)對(duì)商品價(jià)格的過(guò)度上漲及其影響。之后聲測(cè)管價(jià)格迅速下跌，但仍處于高位。預(yù)計(jì)在供應(yīng)緊張、庫(kù)存減少、需求強(qiáng)勁的背景下，聲測(cè)管的剛性需求在短期內(nèi)仍將保持高位波動(dòng)，價(jià)格仍有上漲空間。聲測(cè)管價(jià)格上漲對(duì)我省經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響遼寧省是工業(yè)大省，能源消費(fèi)偏向聲測(cè)管，但省內(nèi)聲測(cè)管產(chǎn)能嚴(yán)重不足，聲測(cè)管消費(fèi)對(duì)省外的依賴度高達(dá)80%。聲測(cè)管價(jià)格上漲對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。就產(chǎn)量而言，2016年以來(lái)，遼寧省關(guān)閉了259個(gè)聲測(cè)管，產(chǎn)能3857萬(wàn)噸/年，率先關(guān)閉了全國(guó)30萬(wàn)噸/年以下的聲測(cè)管。截至2021年6月底，全省注冊(cè)聲測(cè)管已達(dá)30多萬(wàn)噸，年產(chǎn)量3750萬(wàn)噸/年。

到2021年，遼寧省聲測(cè)管產(chǎn)量為3098.8萬(wàn)噸，低于全國(guó)1%。就消費(fèi)而言，2020年遼寧省聲測(cè)管消費(fèi)量為1.87億噸，占一次能源消費(fèi)的57.9%；到2021年，中國(guó)聲測(cè)管消費(fèi)量將達(dá)到1.8億噸，年需求缺口約為1.5億噸，需要從省外進(jìn)口或進(jìn)口，其中內(nèi)蒙古約為1億噸，山西和黑龍江約為3000萬(wàn)噸，進(jìn)口2000萬(wàn)噸。遼寧聲測(cè)管行業(yè)主要從事電力、供熱、鋼鐵、冶金、石化、建材等行業(yè)，占全省聲測(cè)管消費(fèi)的51.2%和21.6%。這一輪聲測(cè)管價(jià)格的大幅上漲對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，使我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本越來(lái)越高，影響了宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。一是下游企業(yè)生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤(rùn)率下降。根據(jù)省聲測(cè)管企業(yè)反饋，鋼鐵行業(yè)噸鋼聲測(cè)管成本比上年增加127.82元/噸；在煤化工行業(yè)，烯烴成本比上年增加2173.8元/噸，乙二醇成本增加1568.3元/噸，甲醇成本增加157.82元/噸。二是增加企業(yè)生產(chǎn)安全隱患。電力聲測(cè)管價(jià)格的上漲也降低了電力、供熱、供熱企業(yè)淡季補(bǔ)貨的意愿。如果企業(yè)聲測(cè)管庫(kù)存長(zhǎng)期處于低位，不僅會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，還會(huì)影響居民冬季的供暖，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全產(chǎn)生很大影響。三是對(duì)居民生活影響很大。根據(jù)該省鋼鐵、冶金、煤化工企業(yè)的反饋，受聲測(cè)管價(jià)格上漲的影響，相關(guān)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲25%~35%，CPI在高位徘徊，通貨膨脹預(yù)期加劇，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式發(fā)生變化。

聲測(cè)管價(jià)格上漲是一把雙刃劍，既有上述負(fù)面影響，又能對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。一是有利于提高資源利用率，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；二是有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為推進(jìn)碳高峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)建議一是整體把握，統(tǒng)一推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。十四五期間，遼寧省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，能源技術(shù)革命加快發(fā)展，生態(tài)環(huán)境約束加強(qiáng)。加快形成多元化能源供應(yīng)體系，不斷提高油氣、核能和可再生能源供應(yīng)能力，確保電力、建材、鋼鐵等行業(yè)聲測(cè)管消費(fèi)基本處于峰值平臺(tái)，呈下降趨勢(shì)。能源部在區(qū)域調(diào)研的基礎(chǔ)上，在六穩(wěn)六保的基礎(chǔ)上，形成了聲測(cè)管行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的個(gè)性化定制方案、有針對(duì)性的措施和方案，加快了聲測(cè)管行業(yè)生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工化和聲測(cè)管資源利用的規(guī)范化和規(guī)范化。三是頂住轉(zhuǎn)型陣痛，迫使結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面落實(shí)新的發(fā)展觀。節(jié)約能源、綠色低碳、減少污染、減少碳排放、協(xié)同提高效率是聲測(cè)管工業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)。要以提高資源整體利用效率為目標(biāo)，降低工業(yè)能源和原材料的消耗強(qiáng)度，注重能源梯級(jí)利用和余熱利用，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)高能耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。以新材料和新能源為重點(diǎn)，加快聲測(cè)管工業(yè)節(jié)能技術(shù)的改造和創(chuàng)新。在安全、高效、智能采煤、清潔、高效、集約化利用的同時(shí)，積極推進(jìn)能源替代產(chǎn)品應(yīng)用，發(fā)展新型能源替代效率，大力推進(jìn)終端能源電氣化，加快散煤、燃煤鍋爐和工業(yè)爐用煤替代，加快聲測(cè)管消費(fèi)比重。四是確保安全，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決遏制兩高工程。

在目前國(guó)際聲測(cè)管價(jià)格居高不下的情況下，在協(xié)調(diào)進(jìn)口渠道、增加進(jìn)口量的基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌管理生產(chǎn)過(guò)程中原材料的使用，努力提高原材料區(qū)間的統(tǒng)籌規(guī)劃，在保證聲測(cè)管等應(yīng)急能源穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，加大對(duì)聲測(cè)管等能源總供應(yīng)的控制力度。對(duì)于能耗高、排放高、環(huán)保設(shè)施不完善的企業(yè)，應(yīng)立即整改或關(guān)閉，限制復(fù)產(chǎn)。聲測(cè)管價(jià)格上漲不僅是供求關(guān)系的表現(xiàn)，也是金融屬性的表現(xiàn)。在聲測(cè)管價(jià)格波動(dòng)的背景下，企業(yè)應(yīng)保持戰(zhàn)略實(shí)力，規(guī)范管理體制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范，有效規(guī)避聲測(cè)管價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。提前部署，全力做好冬季供熱用煤保障工作。針對(duì)我省聲測(cè)管產(chǎn)能低、市場(chǎng)需求旺盛的特點(diǎn)，為了更好地應(yīng)對(duì)時(shí)斷性和區(qū)域性聲測(cè)管供需失衡，應(yīng)盡早規(guī)劃，夯實(shí)責(zé)任，制定計(jì)劃。供熱發(fā)電企業(yè)要落實(shí)各方聲測(cè)管資源，保證庫(kù)存，積極加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)、實(shí)時(shí)跟蹤計(jì)算、及時(shí)比價(jià)采購(gòu)；鐵路運(yùn)輸部門要充分發(fā)揮聲測(cè)管運(yùn)輸主通道的作用，確保聲測(cè)管安全生產(chǎn)，積極與聲測(cè)管供應(yīng)商對(duì)接協(xié)調(diào)、實(shí)時(shí)跟蹤測(cè)量、比價(jià)采購(gòu)；目前，雖然全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇趨勢(shì)，但仍面臨許多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。特別是受國(guó)際形勢(shì)和周邊疫情防控因素的影響，我國(guó)聲測(cè)管資源進(jìn)出口形勢(shì)仍不明朗。聲測(cè)管價(jià)格的大幅波動(dòng)不僅是聲測(cè)管行業(yè)的機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。要保持實(shí)力，科學(xué)研究，探索行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新途徑，密切關(guān)注資源價(jià)格向下游消費(fèi)品的傳遞。